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上周最后一個交易日,人民幣對美元匯率中間價報6.4716,創(chuàng)出匯改以來新高。此時距去年重啟匯改已有整整一年時間,一年來,人民幣對美元匯率累計升值5.5%。
匯改重啟一年來呈現哪些特點?是否在向政策的預期目標靠攏?未來匯率政策又將何去何從?
重啟匯改后升值5.5%
重啟匯改以來,人民幣匯率進一步向均衡水平靠攏,雙向浮動特征明顯,匯率彈性也顯著增強,一年來累計對美元升值超過5%。
2010年隨著我國經濟的強勁復蘇,實現匯率正常化、退出階段性緊盯美元政策的條件已經具備。2010年6月19日中國人民銀行宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革,市場謂之“重啟匯率制度改革”。
一年來,人民幣匯率走勢整體呈現出“碎步式”升值和彈性增強兩大顯著特征。
數據顯示,重啟匯改后的第二個交易日,人民幣對美元匯率中間價即大幅走高295個基點,一舉突破6.80關口。今年以來,在美元走軟的背景下,人民幣匯率的“碎步式”升值趨勢更加明顯。繼1月13日人民幣對美元匯率中間價突破6.60關口后,4月29日再度突破6.50關口,人民幣匯率進入 6.4時代。
值得一提的是,與金融危機之后人民幣對美元匯率中間價“釘在”6.83元明顯不同,一年來,在人民幣對美元呈現出“碎步式”升值態(tài)勢的同時,匯率雙向浮動特征亦十分明顯。數據顯示,在200多個交易日里,人民幣對美元匯率中間價共有147個交易日升值,92個交易日貶值;在一些交易日里,人民幣對美元匯率中間價隔日最大振幅超過0.2%,最大升值和最大貶值幅度均超過100個基點。而就在重啟匯改后的第二個交易日,人民幣對美元匯率中間價大幅走高295個基點,波幅接近管理層設定的0.5%的上限,創(chuàng)下重啟匯改以來波幅之最。
誘發(fā)單邊升值預期
孫云是一家服裝出口企業(yè)的負責人,他們企業(yè)的產品主要銷往歐美市場。他最近剛談成了一筆價值100萬美元的生意,不過,一想到這一年來人民幣一直在升值,他又有些發(fā)愁。
“對方只交了20萬美元的訂金,還有80萬美元在三個月后交貨時收款。如果那時候人民幣對美元匯率哪怕漲了1%,我都會損失好幾萬元人民幣。”孫云告訴記者,現今許多小企業(yè)都傾向于簽中短期訂單,來規(guī)避長期訂單下的匯率波動風險。
對外經貿大學金融學院院長丁志杰指出,回歸均衡水平的人民幣升值對貿易部門的沖擊更多是短期的。中長期來看,升值壓力將推動產業(yè)結構升級,將使中國經濟和商品在新的更高平臺上重新獲得國際競爭力。
“重啟匯改一定程度上起到了緩解通脹壓力的功用。”中國社科院世經所國際金融室副主任張斌認為,在上半年大宗商品價格高漲時,人民幣一定幅度的升值可以減少企業(yè)進口成本,減輕輸入型通脹壓力。
專家提醒,重啟匯改后,市場對人民幣升值的預期有所強化,熱錢壓境現象明顯,這已成為制約我國貨幣政策功效的一大掣肘。
“重啟匯改的重要作用是避免了人民幣隨美元大幅度貶值。但也出現了單邊升值預期的問題,帶來海外資金的涌入。在過去一年多里,央行為買外匯被動投放了3萬多億元人民幣的基礎貨幣,貨幣供應量M2增加了10萬億元。”丁志杰說。
專家指出,升值預期誘發(fā)海外游資持續(xù)不斷進入,帶來外匯占款數字的增加,加大了國內流動性壓力,制約了我國貨幣政策功效的發(fā)揮。央行今年以來不得不6次上調存款準備金率,凍結資金超過1.8萬億元,其直接用意即是為了對沖掉每月平均新增的3000多億元外匯占款。
如何擺脫單邊升值預期
始終存在的升值預期一直是匯改進程中揮之不去的陰影,如何擺脫愈演愈烈的人民幣單邊升值預期,已經成為“匯改后半程階段”決策層繞不開的問題。
專家指出,加大匯率彈性,有利于形成匯率雙邊深度波動,增加單邊套利的機會成本,可一定程度上弱化升值預期。
“人民幣升值預期之所以揮之不去,主要是因為匯率機制僵化和外匯儲備持續(xù)大幅增加。無風險的單邊投機行為,又造成了預期的自我實現。”外匯局國際收支司司長管濤撰文稱,完善匯率機制的核心是進一步增加人民幣匯率彈性,讓市場在匯率形成中發(fā)揮越來越大的作用。
外管局日前公布的2010年年報也指出,下一階段要穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革。著重完善以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,逐步增強人民幣匯率彈性,充分發(fā)揮匯率在國內國際兩個市場中配置外匯資源的作用。
也有學者認為,可采用大幅度升值的手段,讓人民幣匯率一次性升到位,以此破解升值預期難題。
“該升不升,形成升值預期,是造成熱錢流入的重要原因,用升值弱化升值預期是措施之一。”丁志杰指出。
張斌也認為,當前小步升值無異于向投機客散發(fā)入境邀請函,一次性升到位未見得不是一個選擇。
不過有靠業(yè)內人士指出,我國目前雖然允許人民幣對美元匯率波動區(qū)間為中間價上下0.5%,但實際來看,過去一年里人民幣對美元匯率中間價波動幅度很少突破0.3%。“其根本原因是決策層擔心浮動過大會惡化當前出口企業(yè)的經營狀況,照此看來,大幅升值的可能性微乎其微。”(如冬)