減稅降費是當前國務(wù)院的重點工作之一。4月19日，國務(wù)院常務(wù)會議決定再度推出六大減稅舉措。事關(guān)錢袋子，哪些類型的企業(yè)和人群將受益？昨日，國家稅務(wù)總局所得稅司司長鄧勇表示，六大減稅政策做到了貨物和勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大類稅種的全覆蓋，將產(chǎn)生積極的減稅政策效應(yīng)，有利于激發(fā)市場活力，增強市場主體的創(chuàng)新動力。
據(jù)鄧勇介紹，此次推出的6項減稅政策是由“1+4+6”構(gòu)成的系列減稅政策。其中：“1”是1項增值稅簡并稅率政策，受益對象為原適用13%增值稅稅率的農(nóng)產(chǎn)品、自來水、天然氣等貨物銷售企業(yè)，簡并稅率后統(tǒng)一按照11%的稅率征收增值稅。
“簡并稅率政策對納稅人最直接的影響就是降低稅負，可以有效盤活企業(yè)的現(xiàn)金流，提高企業(yè)進一步擴大再生產(chǎn)的能力。同時，通過稅負轉(zhuǎn)嫁和傳導(dǎo)機制，對消費者也會起到減負作用。”國稅總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓表示，增值稅稅率從“四檔減為三檔”，主要考慮是：13%稅率主要適用于農(nóng)產(chǎn)品、圖書、報刊、雜志等與民生密切相關(guān)的消費品，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，以及天然氣等工業(yè)生產(chǎn)資料，取消此檔稅率并下調(diào)至11%，體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)、民生領(lǐng)域的稅收支持。
“4”是4項新增所得稅減稅政策。一是擴大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍，受益對象為年應(yīng)納稅所得額低于50萬元的小型微利企業(yè)。二是提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，受益對象為科技型中小企業(yè)。三是開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人有關(guān)稅收政策試點，受益群體為公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人和個人合伙人、天使投資個人。四是推廣商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策，受益群體是購買符合條件的商業(yè)健康險的個人。
“6”是指6項執(zhí)行到期后今年延續(xù)執(zhí)行的稅收政策。包括物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策等。受益群體包括物流企業(yè)、廣播電視運營服務(wù)企業(yè)、有關(guān)金融企業(yè)、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員、退役士兵等。
為什么要推出這一系列的減稅政策？鄧勇指出，此次改革“聚焦一個改革”，即聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。此次出臺的6項減稅政策，表明了黨中央、國務(wù)院聚焦改革、深化改革的決心，將產(chǎn)生積極的減稅政策效應(yīng)；“突出兩個亮點”。第一個亮點，此次減稅政策是支持“雙創(chuàng)”的重要舉措。第二個亮點，此次減稅政策是為企業(yè)減負增效的重要舉措；“呈現(xiàn)三個特點”：特點之一，組合發(fā)力。6項減稅政策做到了貨物和勞務(wù)稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大類稅種的全覆蓋，從種類上來講，這是前所未有的。特點之二，涉及面廣。這次出臺的減稅政策，不僅涉及國稅，還涉及地稅；不僅涉及企業(yè)，還涉及個人；不僅涉及試點地區(qū)，還涉及非試點地區(qū)。特點之三，形式多樣。這6項政策中，不僅有前期改革政策的不斷完善，也有新增的重大改革舉措；不僅有前期試點后全面推廣政策，也有新的試點政策；不僅有前期“到點”政策的延續(xù)，也有新政策的首次推行。
鄧勇表示，此次推出的一攬子減稅政策，有利于激發(fā)市場活力、擴大有效供給，有利于增強市場主體的創(chuàng)新動力、提高全要素生產(chǎn)率，“含金量”高。希望納稅人用好用足稅收優(yōu)惠政策，推動自身發(fā)展。
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