2011年1月5日，聯(lián)合國糧農(nóng)組織宣布，2010年12月世界糧食價格指數(shù)達(dá)到有史以來的最高水平。近年來，世界糧食價格節(jié)節(jié)攀升，有其深刻的歷史政治經(jīng)濟(jì)原因。筆者認(rèn)為，長期看，十大因素使世界糧食價格仍然處在不斷上漲的大趨勢中，未來相當(dāng)長的時間內(nèi)（5-10年），農(nóng)產(chǎn)品價格都易漲難跌。
其一，世界總?cè)丝诰S持增長導(dǎo)致對糧食總需求不斷擴(kuò)大。中國總?cè)丝谌匀惶幱谠鲩L之中。根據(jù)國家人口和計劃生育委員會研究，中國人口高峰將在 2033年出現(xiàn)，總量將保持十五億左右，在此之前，中國總?cè)丝谌匀惶幱诰徛黾又?；從世界范圍看，世界總?cè)丝谠鲩L率在2010年仍高達(dá)1.1%左右，雖然比1970年的2%有所減少，但是全世界每年仍然增加8000萬人。增加的人口都會增加對糧食的消費(fèi)。
其二，隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長，人們對食品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長迅猛，人們對食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，對蛋白質(zhì)需求的攝入出現(xiàn)較大增長。過去五年，中國對肉類與乳類的消費(fèi)增長分別達(dá)到12%、22%，遠(yuǎn)超過全球1.6%的平均水平。這樣，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級將需要更多糧食，因為每生產(chǎn)1公斤的豬肉需要3公斤谷物飼料，每生產(chǎn)1公斤的乳類需要4公斤飼料，而每生產(chǎn)1公斤牛肉，則需要8公斤飼料。對蛋白質(zhì)需求的增加，導(dǎo)致谷類消費(fèi)大幅增加。包括中國在內(nèi)，目前世界上有約30億的人口對食品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于改善中，這將吃掉更多靠糧食喂養(yǎng)的牲畜和家禽，消費(fèi)更多糧食。
其三，隨著能源價格上漲，將會用更多的糧食生產(chǎn)生物燃料。美國2000年時使用1500萬噸玉米生產(chǎn)乙醇，2008年暴增到8500萬噸， 2009年美國收獲4.16億噸谷物，其中的1.19億噸用來生產(chǎn)乙醇燃料，這些谷物足以養(yǎng)活3.5億人一年時間。1月12日，美國農(nóng)業(yè)部公布了例行的月度供需報告。報告預(yù)估美國2010/2011銷售年度的玉米期末庫存量只有7.45億蒲式耳，是近15年的最低水平。而進(jìn)入2011年，原油價格已經(jīng)站上90美元/桶，生產(chǎn)生物燃料的動機(jī)更大，消費(fèi)糧食將更多。美國能源信息協(xié)會(EIA)于1月11日公布了1月份的短期能源展望，預(yù)計未來兩年燃料乙醇產(chǎn)量將小幅增長。2011年燃料乙醇日均產(chǎn)量將增加6%，這主要是由于幾個新生產(chǎn)企業(yè)的投產(chǎn)以及在金融危機(jī)中閑置的企業(yè)重新啟動所致。EIA預(yù)計2012年燃料乙醇的日均產(chǎn)量將小幅增加1%。長期看，原油價格仍處于上漲趨勢，生物燃料對糧食的消費(fèi)只會有增無減。
這三種不斷增長的需求合起來產(chǎn)生的效果令人震驚：1990-2005年，世界糧食消費(fèi)年均增長量為2100萬噸，但是2005-2010年近五年年均增量為4100萬噸，幾乎翻了一番。
其四，可耕土地有限，難以有效增長。從國內(nèi)看，首先可耕地面積難以增加甚至不斷減少。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化不斷擠壓耕地面積，全國可耕地面積總體上日益減少，導(dǎo)致糧食種植面積難以大幅擴(kuò)展，甚至可能出現(xiàn)減少的局面。從世界范圍看，全球還有兩大塊未開墾的處女地，一塊在巴西的亞馬遜河流域，一塊在俄羅斯的西伯利亞，但是那里沒有公路、鐵路相通，基礎(chǔ)設(shè)施沒有10年難以成型。因此，一定時間內(nèi)，可耕地面積難以增加。
其五，單產(chǎn)提高受到限制。學(xué)者研究表明，在我國對糧食增產(chǎn)的各種影響因素中，化肥投入增加、成災(zāi)面積減少、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入增加對糧食增產(chǎn)起到重要的貢獻(xiàn)作用，其中化肥投入增加對糧食增產(chǎn)的影響最大，達(dá)30%左右。正是這個誘人的因素，導(dǎo)致了許多地區(qū)過度施用化肥。2005年，我國的氮肥、磷肥、鉀肥產(chǎn)量分別為3594萬噸、1117萬噸、239萬噸，而到2009年，三種化肥產(chǎn)量分別達(dá)到4864萬噸、1480萬噸、363萬噸，增長率分別為 35.3%、32.5%、51.9%。與此同時2005年我國的糧食產(chǎn)量為48402萬噸，到2009年糧食達(dá)到53082萬噸，5年增長率為9.6%。由于大量使用化肥，導(dǎo)致化肥的增產(chǎn)效益下降，而且還帶來了不良后果，過量施用化肥引起一些土壤酸化和板結(jié)、重金屬污染、硝酸鹽污染和土壤次生鹽漬化，從而導(dǎo)致土壤肥力下降，因此，單產(chǎn)提高將受到影響。
其六，生產(chǎn)成本不斷抬高。這些成本包括：種子成本、化肥農(nóng)藥成本、土地成本、勞動力成本等。2003年至2008年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲迅猛，一些生產(chǎn)成本見下表：
從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國糧食生產(chǎn)成本提高很快，5年內(nèi)平均上漲幾乎100%。尤其是勞動力成本，上漲幅度更大。而近兩年，隨著劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)，低端勞動力成本上漲幅度更大。農(nóng)民工工資出現(xiàn)大幅上漲，進(jìn)城務(wù)工收入遠(yuǎn)大于在家務(wù)農(nóng)收入，這將吸引更多農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工，而剩下老弱病殘的人員種地，使種地質(zhì)量下降，影響到糧食產(chǎn)量，更有部分地區(qū)出現(xiàn)荒地的情況，都將直接間接提升糧食價格。
其七，從比價關(guān)系看，農(nóng)產(chǎn)品價格長期被低估。從國內(nèi)看，由于歷史原因，在計劃經(jīng)濟(jì)時代就形成了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”，農(nóng)產(chǎn)品價格被低估。而戶籍制度造成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，即使務(wù)農(nóng)收益低，農(nóng)民也只有務(wù)農(nóng)一條路。而現(xiàn)在的農(nóng)民變成“農(nóng)民工”的流動最終將使被低估的農(nóng)產(chǎn)品價格向均值回歸。
其八，世界范圍內(nèi)將現(xiàn)長期通貨膨脹。自1971年布雷頓森林體系解體以后，全球就進(jìn)入長期通貨膨脹時代。這是世界大宗商品價格長期上漲的最本質(zhì)、最持久的原因與動力所在。1980年到2010年，我國的衣食住行生活成本平均下來已經(jīng)提高10倍。近年來大宗商品價格大幅上漲，工業(yè)品上漲幅度居前，但是隨著中國土地價格與勞動力成本的大幅提高，以及人民幣的升值，中國向世界輸出的產(chǎn)品的價格會不斷提高，廉價商品時代已經(jīng)結(jié)束，這也將提高世界的通脹水平，反過來影響到國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格。
其九，未來出現(xiàn)惡劣天氣的概率在增加。目前世界處于“拉馬德雷”現(xiàn)象的冷相位，增加了發(fā)生自然災(zāi)害的可能性。如地震、颶風(fēng)、嚴(yán)重低溫冷害與大流感等。厄爾尼諾現(xiàn)象與拉尼娜現(xiàn)象近年來交替出現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。未來一旦世界上主要糧食生產(chǎn)國出現(xiàn)極端惡劣天氣，都會導(dǎo)致糧食減產(chǎn)進(jìn)而提升甚至大幅提升全球糧食價格。
其十，投機(jī)資金炒作。近年來國內(nèi)大量流動性對農(nóng)產(chǎn)品的炒作已經(jīng)盡人皆知，農(nóng)產(chǎn)品價格此起彼伏，而國際上目前有50萬億美元被管理的資金，時刻尋找著可能獲得超額收益的機(jī)會。近年來進(jìn)入大宗商品市場的資金不斷增多，未來只要很小一部分資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品這個相對的“資產(chǎn)價格洼地”，就會使農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上漲。 （劉月來）
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