明確安全責(zé)任 強化制度落實
加強安全監(jiān)管 嚴(yán)格安全考核
二00九年，為進一步推動安全管理轉(zhuǎn)型，強化安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展目標(biāo)，晉煤集團煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局下發(fā)《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》即安全一號文件，明確安全責(zé)任，強化制度落實，強化安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全考核，確定“安全紅線”。
文件指出，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，加強安全基礎(chǔ)管理，落實安全工作重點，強化安全制度落實，嚴(yán)格安全考核獎懲，創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)集團公司煤化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
文件強調(diào)，2009年杜絕重特大安全事故；杜絕重傷及其以上人身事故；控制和減少一般安全事故。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，文件著重強調(diào)五項工作和保證措施：明確安全生產(chǎn)責(zé)任。各化工公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各公司安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）是本單位安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署本單位的安全生產(chǎn)工作，研究和解決本單位安全生產(chǎn)的重大問題，重點解決影響各公司安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展的突出問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。公司董事長（總經(jīng)理）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。其他公司領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各公司安全檢查部門是安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督部門，對各公司的安全生產(chǎn)負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任。
強化安全制度落實。各化工公司在貫徹執(zhí)行各項安全制度時，應(yīng)實行公司行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)，親自抓安全制度落實。同時要認(rèn)真組織公司員工學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)程、規(guī)定以及本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，不斷提高公司員工安全生產(chǎn)的自覺性，做到人人重視安全，人人嚴(yán)守操作紀(jì)律，人人嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保各項安全制度貫徹落實到位。
嚴(yán)格安全事故報告。各化工公司發(fā)生安全事故，要按有關(guān)規(guī)定及時給當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，并接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查和事故處理。同時在事故發(fā)生6小時之內(nèi)，就事故起因、經(jīng)過、人員傷亡、造成損失等情況，向集團公司調(diào)度室、安監(jiān)局、煤化工局進行報告。
強化安全監(jiān)管到位。煤化工局是集團公司煤化工產(chǎn)業(yè)的板塊化管理部門，對各化工公司負(fù)有業(yè)務(wù)保安責(zé)任，要督促、協(xié)調(diào)、配合集團公司安監(jiān)局對各化工公司的安全工作進行監(jiān)督檢查，推動各化工公司自主安全管理，確保集團公司煤化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)。
嚴(yán)格安全考核獎懲。各化工公司要層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，明確各部門（各子公司）的安全控制指標(biāo)和安全工作目標(biāo)，并制定安全考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，每半年對各部門（各子公司）的安全目標(biāo)完成情況進行驗收，對發(fā)生安全事故單位的責(zé)任人員實行嚴(yán)格安全事故問責(zé)和處理。各化工公司要依據(jù)集團公司安全1號文件有關(guān)規(guī)定，制定符合各自實際的安全考核獎懲辦法，并按工資總額的5%提取安全基金，用于本單位的安全風(fēng)險抵押考核和安全目標(biāo)考核獎勵。
根據(jù)文件要求，我公司采取五項措施。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實。將《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》復(fù)印下發(fā)到班組進行學(xué)習(xí)，并利用廣播、櫥窗、專欄、《昊源化工》報等載體進行廣泛宣傳，根據(jù)《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》安全一號文件的要求，不折不扣的逐條對照落實，與文件要求不符的立即進行整改；二、根據(jù)文件要求，結(jié)合我公司實際制定了2009年安全一號文件，指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)我公司全年安全生產(chǎn)工作；三、根據(jù)《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》要求，公司董事長與總經(jīng)理、副總經(jīng)理，下屬子公司、分公司，各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書；四、根據(jù)級別、崗位在公司內(nèi)實行全員繳納安全保證金，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)；五、加強日常監(jiān)管、強化制度落實，做到安全不留死角。
通過以上五項措施的實施，有力保障《二00九年集團公司煤化工板塊安全工作安排意見》安全一號文件實施。力爭確保2009年杜絕重特大安全事故；杜絕重傷及其以上人身事故；控制和減少一般安全事故。
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